关于修改《河北省矿业协会章程》的说明

河北省矿业协会秘书长 常洪述

2006年11月16日

各位代表、各位理事：
    我受第二届理事会的委托，就修改《河北省矿业协会章程》作以下说明。一、修改章程的原因   
河北省矿业协会章程是1997年第二届理事会议上讨论通过的。实践证明，原章程所确定的指导思想、宗旨、任务以及原则是正确的。根据国务院《社会团体登记管理条例》和民政部印发的《社会团体章程示范文本》,曾两次对《河北省矿业协会章程》进行了修改。
随着我省社会主义市场经济的不断深化，要求矿业协会必须加强自身建设和行业自律，拓宽服务领域，提高服务质量，以适应市场经济和矿业发展的需要。为此，对河北省矿业协会章程进行适当修改、补充完善是十分必要的。
二、章程修改的具体内容
(一)在顺序上做了比较大的调整和增加。如：第二章题目“任务”调整为“业务范围”；第四章“会员”调整为第三章“会员”；第三章“组织”调整为第四章“组织机构和负责人产生、罢免”；第五章“经费”调整为“资产管理、使用原则”；第六章“附则”调整为第八章“附则”；新增加了第六章“章程的修改程序”和第七章“终止程序及终止后的财产处理”。
(二)在条款上做了增减，在内容上进行了充实。
1、第一章总则的修改。
原“总则”共三条，修改后为五条。第一条增加了河北省矿业协会的英文译名，包括缩写。第二条写明了本团体是自愿联合组成的非营利性社会组织。第三条写明“三为服务”是本会的宗旨。第四条修改为本团体接受业务主管单位——河北省工业经济联合会的业务指导，接受社团管理机关——河北省民政厅的监督管理。第五条写明矿业协会住址在省会石家庄市。   
2、第二章大题目“任务”，改为“业务范围”。对业务范围的条款进行了整体修改、调整、理顺。增加了如下新条款：
①负责制定矿业行业发展规划。
②开展行业调查研究，形势分析。
③开展矿业技术咨询、服务；协助矿业管理部门进行矿山环境保护与治理，地质灾害防治政策调研及技术咨询；协助开展有关地热开发利用示范区的评审工作。
④协助矿业管理部门开展地质勘查、矿产开发项目立项前的论证调研，成果验收。
⑤受矿业管理部门委托，承担矿产开发利用方案编写单位、审查单位的资格审查；检查开发利用方案编写及审查工作的开展情况，及时提出有关建议意见。
⑥组织有关矿业技术、矿业政策方面的培训；协助矿业管理部门组织地质勘查、矿产开发管理有关人员的培训工作。
⑦受矿业管理部门委托，承担已确定以市场形式出让的探矿权、采矿权的具体招标、拍卖、挂牌活动，培育矿业权市场。
⑧建立矿业行业自律机制，制定行规公约，履行矿业行业自律性管理职能；制定技术标准并监督执行；进行行业统计、分析；按规定组织开展行检、行评、推优、选优工作；维护矿业行业整体利益和会员单位合法权益。
3、原第四章“会员”调至第三章。
原章程“会员”共三条，调整修改后为七条。明确了会员入会的程序，增加了会员严重违反本会章程者予以除名的条款。明确了专家、学者可作为个人会员申请入会。
4、原第三章“组织”调整为第四章“组织机构和负责人产生、罢免”。
原章程共六条，修改后为十八条。详细规定了会员代表大会、理事会、主席团、执行主席、轮执主席的产生方法和职权范围。规定了会长、副会长、秘书长必须具备的条件、产生方法以及行使的职权范围。明确了“以企业办会为主”的原则。对协会最高权力机构会员代表大会下所设机构做了明确规定。明确了本会理事会设立主席团，实行轮值主席制。
5、原第五章“经费”，修改调整为“资产管理、使用原则”。
原章程共二条，修改调整后为九条。除经费来源和使用方法的规定外，新增加①配备具有专业资格的会计人员。②必须执行国家规定的财务管理制度，并接受大会的监督。③更换法人必须进行财务审计。④协会专职工作人员的待遇参照国家事业单位的有关规定执行。