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对利用国内、国外两种资源的认识和思考
2006-8-8 0:04:35

2、国外铁矿资源利用加大利用国外铁矿资源是我国发展钢铁工业基本策略。我们既要肯定国外铁矿资源优势之所在,也要认识面临的严峻形势。

(1)利用国外铁矿资源的优势利用国外铁矿资源不能简单理解为弥补丁国内铁矿石的短缺。利用冈外资源的优势至少包括三个方面:1)满足钢铁工业快速发展的需要国内铁矿资源开发,投资大,规模分散,建设周期长,见效慢。充分利用国外丰富的铁矿资源,可以节省国内矿山投资,节约开发时间,快速满足钢铁工业的生产需要。2)有利于两种资源优势互补国内铁矿石以铁精矿居多,矿石粒度较细,单一烧结其烧结性能不佳。国际主要铁矿生产国家铁矿石以富矿居多,矿石烧结、冶炼性能好,但部:分矿石造渣组份存在缺陷,不适宜单一使用。合理配置国内、国外两种资源,有利于两种资源优势互补,提高钢铁生产技术经济指标。3)发挥沿海地区钢铁企业利用进口铁矿石区位优势与内地钢铁企业相比,沿海地区钢铁企业进口铁矿石省去了大量中转倒运费  用,运输更为便捷,有利寸:生产组织,具有独特的区位优势。

(2)利用进口铁矿石面临的问题预测表明,我国铁矿石对外依存度继续上升,进口铁矿石对国内钢铁工业的影响程度也在扩大。国际铁矿资源是丰富的,但利用国外铁矿资源也面临挑战,主要是:1)世界铁矿产业集中度在增强。CVRD、BHP和RIOT[NTO三大公司的铁矿石海运贸易量占世界铁矿石贸易量的50—55%,North Ltd、Camel公司和Ferteco公司也有与其他公司合并的趋势。铁矿原料贸易供应的决定权更为集中,更为有利于卖方。2]国际钢铁产业的重心已经转向亚洲,亚洲主要产钢国家和地区对国际铁矿资源、市场份额的控制由来已久。虽然国内少数几家企业进行了投资、合作经营等实践,取得了成效,但我国发展钢铁工业对国外铁矿石原料份额的稳定增加尚需努力。3]国内进口铁矿渠道分散,在国际铁矿贸易市场话语权份量轻目前世界铁矿市场的价格主要以欧洲国家利日本钢铁企业的谈判价格为参照。我国进口铁矿价格参照日本谈判价格,然而我国进口铁矿石数量已跃居世界首位,在国际矿石价格谈判中未居应有的地位,与进口矿大国的状况是不相称的。国内进门铁矿渠道分散,对外没有统一的谈判权。

3、境外合资开发国外铁矿资源境外合资开发铁矿,是被普遍认为稳定进口铁矿来源的有效手段,具有战略意义。境外合资开发铁矿的有利面一是可以有稳定的铁矿石供应基地,二是强化了与铁矿输出国的供应联系。境外合资开发铁矿虽说也有风险,但一般情况下只要加强管理,都有利可图,对企业来说,有—定的反向平抑进门铁矿涨价因素的防范风险作用。

目前开发国外铁矿资源面临的问题是

(1)主要铁矿石生产国家占有竞争优势。  世界主要铁矿石生产公司凭借共已有设施基础,扩大产能的投入相对低,易于扩大规模效应,具有竞争优势。

(2)在主要铁矿石生产国家合作开发铁矿门槛提高。 —方面,世界铁矿产业集中度已经增强,易于出现垄断。另一方面,由于铁矿石贸易形势好,合作开发铁矿难以得到优惠政策待遇。难以选择到条件较好的铁矿床开发。  

(3)非主要铁矿石生产国家合作开发铁矿的机遇和风险并存。  —些非主要铁矿石生产国家具有—定数量的铁矿资源,过去寻求合作开发铁矿,主要由于铁路、水电供应、港口等基础设施条件差,而往往难以操作。在目前铁矿市场行情下,开发此类铁矿存在更多的吸引力,所在国家也很积极,与主要铁矿石生产国家相比,更易于进行合作开发,但前期投入需要较多。有些矿床勘探程度差,影响工程设计和开发进度,存在投资风险和难度,需要从中进行比选。比选除了考虑技术经济因素外,还要考虑所在国家的政局和投资政策等方面的稳定性。

4、国内利用进口矿的合理流向我国进口矿的大部分通过东部、南部沿海港口上岸,一部分超过减载转运。显然,内陆地区钢铁企业远离东部港口,大量使用进口矿,加大国内铁路运输压力,到厂成本高,不利于提高企业竞争力。内陆地区钢铁企业要积极使用国内铁矿石,使用进口矿应以配矿为目的。从宏观角度出发,大量进口矿应流向沿海钢铁企业或距沿海地区不远的钢铁企业,最大限度地降低钢铁工业的原料物流费用。

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